青島市市南區(qū)民政救助政策明白紙

一、低保的辦理

（一）基本條件

1.戶籍狀況：本市戶籍居民；非我市戶籍，持有居住證并符合相關(guān)條件的人員。

2.家庭收入：共同生活的家庭成員人均可支配收入低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)。

3.家庭財(cái)產(chǎn)：家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合規(guī)定條件。

（二）申請材料

已通過居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的家庭，可視家庭情況提供下列申請材料：

1.身份證、戶口簿；

2.低保申請家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況的書面聲明；

3.低保申請家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對授權(quán)書；

4.特殊人群需要提供其他材料（用于確認(rèn)享受殘疾人、學(xué)生、失獨(dú)家庭、單親家庭、多胞胎家庭、艾滋病患者等專項(xiàng)生活補(bǔ)貼政策）；

5.需申請人個(gè)人承諾的事項(xiàng)提供個(gè)人承諾書，提供核對報(bào)告未能核查出或無法承諾的，用于核實(shí)其辦理?xiàng)l件的其他材料。

（三）基本流程

1.核對：辦理最低生活保障業(yè)務(wù)的相關(guān)申請人持身份證到所屬社區(qū)工作站自愿接受家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對；

2.受理：對符合條件的，由申請人填寫最低生活保障申請書并提供有關(guān)材料，社區(qū)工作站受理申請；

3.初審：社區(qū)工作站對申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況等予以調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見，公示期滿無異議的，報(bào)街道辦事處審核確認(rèn)；

4.審核確認(rèn)：街道辦事處全面審查調(diào)查材料和初審意見并予以審核確認(rèn)，同時(shí)確定救助金額，發(fā)放確認(rèn)通知書，并從作出確認(rèn)同意決定之日下月起發(fā)放低保金。

二、特困的辦理

（一）基本條件

具有本市居民戶籍的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時(shí)符合以下條件：

1.無勞動(dòng)能力：年滿60周歲及以上的老年人；未滿16周歲的未成年人；殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人，視為無勞動(dòng)能力。

2.無生活來源：除城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和高齡津貼等社會福利補(bǔ)貼外，其他家庭人均可支配收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)狀況符合本市最低生活保障財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，視為無生活來源。

3.無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力：特困人員；60周歲及以上的最低生活保障對象；70周歲及以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員、且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，視為無履行法定義務(wù)能力。

（二）申請材料

已通過居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的家庭，可視家庭情況提供下列申請材料：

1.身份證、戶口簿；

2.勞動(dòng)能力、生活來源、財(cái)產(chǎn)狀況、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明；

3.誠信承諾和授權(quán)委托書；

4.需申請人個(gè)人承諾的事項(xiàng)提供個(gè)人承諾書，提供核對報(bào)告未能核查出或無法承諾的，用于核實(shí)其辦理?xiàng)l件的其他材料。

（三）基本流程

1.核對：辦理特困人員業(yè)務(wù)的相關(guān)申請人持身份證到所屬社區(qū)工作站自愿接受家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對；

2.受理：對符合條件的，由申請人填寫特困人員申請書并提供有關(guān)材料，社區(qū)工作站受理申請；

3.初審：社區(qū)工作站對申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況等予以調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見，公示期滿無異議的，報(bào)街道辦事處審核確認(rèn)；

4.審核確認(rèn)：街道辦事處全面審查調(diào)查材料和初審意見并予以審核確認(rèn)，并從審核確認(rèn)之日次月起給予相應(yīng)的救助供養(yǎng)待遇。

三、臨時(shí)救助的辦理

（一）救助類別

1.急難型臨時(shí)救助

主要包括對因遭遇火災(zāi)、交通事故、溺水、人身傷害、見義勇為、爆炸等突發(fā)、意外事件，家庭成員突發(fā)疾病及遭遇其他特殊困難等原因，導(dǎo)致家庭基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的臨時(shí)救助。

2.支出型臨時(shí)救助

對因患病、教育產(chǎn)生的家庭自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用、自負(fù)教育（子女在國家認(rèn)可的全日制普通高等院校）費(fèi)用等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致家庭基本生活在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、難以維持的臨時(shí)救助。

（二）申請材料

申請人需提供下列申請材料：

1.個(gè)人書面申請；

2.身份證、戶口簿；

3.誠信承諾和授權(quán)委托書；

4.填寫市南區(qū)臨時(shí)困難救助申請表；

5.支出型臨時(shí)救助需提供因患病產(chǎn)生的家庭自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用或因教育產(chǎn)生的家庭自負(fù)教育費(fèi)用相關(guān)票據(jù)。急難型臨時(shí)救助需提供因突發(fā)緊急情況造成困難的相關(guān)證明材料。

（三）基本流程

1.核對：辦理臨時(shí)救助業(yè)務(wù)的相關(guān)申請人持身份證到所屬社區(qū)工作站自愿接受家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對；

2.受理：對符合受理?xiàng)l件的，由申請人填寫臨時(shí)困難救助申請表并提供有關(guān)材料，社區(qū)工作站受理申請；

3.審核：社區(qū)工作站根據(jù)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息報(bào)告、調(diào)查核實(shí)的情況，對申請臨時(shí)救助家庭提出審核意見，核算救助金額，在社區(qū)工作站張榜公示，并報(bào)街道辦事處審批。

4.審批：各街道辦事處對社區(qū)工作站審核上報(bào)的臨時(shí)救助予以審批，確定救助方式和救助金額。